耕种山旱地 得不偿失

就在其它地区纷纷退耕还林、还草之际，新疆天山北坡一带至今仍有不少农民热衷于耕种山旱地。他们有的是当地村民耕种，有的是外来人员承包。山岭、沟壑，庄稼遍布。外来承包者还在山里搭起帐篷，风餐露宿，无怨无悔，大有“不在此地发财决不收兵”之势。

山旱地是指那些位于山区的旱地，多为六、七十年代开垦。这里一般坡度较大，无可靠水源，全凭雨水浇灌。如果某一年份雨量充沛，山旱地则有可能收获，反之，则欠收甚至绝收。

新疆是全国的主要干旱区之一。天山北坡东段海拔1000至5445米之间年均降水量200至600毫米，500至1000米之间年均降水量为168至188毫米，可见雨量并不充沛。特殊年份极为少见。这一地区的利用现状是：高山带为夏牧场，中山带为冬牧场，低山带为春秋牧场，地形南高北低，平原傍山分布，属山前倾斜平原。山旱地便分布在这一带，面积十分广阔。

马老汉是众多承包耕种山旱地的其中一员。1999年，他与其余四位老汉从村里承包了2000亩山旱地，每亩承包费4元，整天吃住在山上，这种日子直到秋天收获以后为止。

当笔者问及种植情况时，马老汉说，只要雨多的话，一亩地能打小麦100公斤至200公斤，雨少的话，就可能全泡汤了。

新疆昌吉回族自治州草原站高级畜牧师任玉平在评论这种现象时说，干旱地种粮，实际上是一种广种薄收，效益并不好。一般来说，亩均单产也就是100公斤，而农业区的小麦单产目前已经达到400至500公斤。在干旱地种粮，如果把机耕费、种子费、人工都算进去，那么，一亩地的收入也就是几十块钱。反过来，如果作为草场来对待，它一亩地的草也可能近100公斤或几十公斤。这样的草一分钱也不投入，但是开垦破坏以后，国家要恢复的话，那代价就大多了，恢复时间至少需要20年。从生态的角度来说是很不合算的，特别是水土流失无法挽回。

任玉平说，国家现在实施西部大开发，把退耕还林种草列入到国家西部开发的战略地位上，其目的就是要达到开发与保护并重，不能拿牺牲环境为代价来换取一时的经济效益。退耕还林种草，不仅可以为畜牧业实现可持续发展奠定基础，而且还可以为改善生态环境、防止水土流失和沙化起到一定的作用。

从调查的总体情况来看，人们之所以还对山旱地恋恋不舍，退耕还林、种草进展缓慢，主要原因有以下几点：

一是群众对国家实现西部大开发、把退耕还林种草列入重要战略地位的实质性内容了解不够，对加强生态环境建设、保护的重要性认识不足，致使盲目耕种。

二是当地村组干部不懂国家环保政策，擅自发包土地，贪图区区承包费，未从国家和西部大开发的整体利益出发。

三是干旱地尽管效益低下，但仍有微利可图，承包面积越大，效益越明显；况且，三年五年中总有一年风调雨顺，那么，效益更加可观。受这种利益驱动，人们跃跃欲试。